تطوير المجتمع مهمّة جماعية(1)

الجزء الأول  

مفاهيم تنظيم المجتمع

 

• مفاهيم تنموية
• مفاهيم في المناهج التنموية
• مفاهيم العمل الطوعي

 

مفاهيم تنظيم المجتمع

1/ مفاهيم تنموية

قبل الدخول إلي تفاصيل عمليات تكوين وإدارة المنظمات الطوعية لا بد من إستعراض بعض المفاهيم التنموية ذات العلاقة والتي تساعد على الإلمام بكافة الجوانب والأبعاد في تلك العمليات

1/1 مفهوم المجتمع

تعريف المجتمع:

هو مجموعة من الأفراد والجماعات تعيش في موقع جغرافي واحد وتربط بينها علاقات اجتماعية وثقافية ودينية.ومن ذلك نجد أن العناصر التي تكّون المجتمع تتمثل في:

• إدراك أفراد المجتمع وشعورهم بأنهم يكوّنون وحدة واحدة.
• نطاق جغرافي يجمع أفراد المجتمع وجماعاته.
• وجود نظام يسمح لأعضاء المجتمع بالتعبير عن آرائهم.
• تمكّن المجتمع من إشباع الاحتياجات الأساسية لأفراده إلى حد ما.
• وجود سلوكيات اجتماعية داخله مثل التعاون، التكافل والصراع.
• بناء اجتماعي خاص به.

.  

أبعاد ومقومات المجتمع المحلي:

أ) الحدود الجغرافية:

يتكون المجتمع من مساحة معينة من الأرض، وليس من الأهمية أن تكون هذه المساحة مقيدة بحدود إدارية أو سياسية معينة.

ب) الجانب السكاني للمجتمع:

المجتمع ليس مكان أو مساحة محددة فقط بل هو مجموعة من الناس الذين يعيشون معاًً في هذه المساحة لذلك فإن عوامل مثل عدد السكان، تركيبتهم العمريه، أصولهم العرقية، معدل المواليد والوفيات تعتبر من العوامل الهامة في تحديد المجتمع.

ج) الاعتماد المتبادل بين أعضاء المجتمع:

تعدد وتنوع حاجات الإنسان وعدم قدرته على إشباعها بمفرده أو حتى في ظل مجموعات محدودة يجعل من الصعوبة بمكان إشباع هذه الاحتياجات ويترتب على ذلك انضمامه للتجمعات البشرية.

د) العلاقات والنظم الاجتماعية:

المجتمع المحلي يتضمن فكرة الاشتراك في القيم والسلوكيات والنظم الاجتماعية بالإضافة إلى عاملي المكان والسكان. وتختلف المجتمعات وفقاً لنوع القيم والتقاليد والسلوك العام.

ه) الشعور بالولاء والانتماء للمجتمع:

أن الاشتراك في القيم والسلوكيات بالإضافة إلى عامل المكان والسكان من شأنة أن يقوي من الشعور بالولاء والانتماء للمجتمع.

و) التفاعل الاجتماعي بين جماعات المجتمع:

هذا التفاعل بين أفراد المجتمع من شأنه إتاحة الفرصة لظهور القادة ويسمح بتحديد الأدوار والمكانات الاجتماعية للأعضاء والجماعات المكونة للمجتمع. ويمكن عن طريق التفاعل الاجتماعي أن يتوصل سكان المجتمع إلى تكوين تنظيمات أو منظمات يتحركون من خلالها لإشباع حاجاتهم وحل مشكلاتهم.

1/2 مفهوم الموارد التنموية:

يقصد بالموارد التنموية كل المقومات المتوفرة في مجتمع ما والتي تمثل فرصاً يمكن إستغلالها لإحـداث التنمية بذلك المجتمع، و تقسم الموارد التنموية إلى ثـلاثة أقسام رئيسـة على النحو التالي:

الموارد البشرية:

هي البشر وما يملكونه من موارد (و تشمل العدد، الفئات العمرية، النوع، الأموال، المعارف، المهارات، الخبرات)

الموارد الطبيعية:

هي الأرض ما بداخلها، ما عليها وما فوقها (المعادن، الصخور، التربة، الغابات،المراعى، موارد المياه، المناخ، التضاريس، الحيوانات البرية، الأسماك)

الموارد المجتمعية:

هي كل العوامل والأطر التي تحكم العلاقة بين الناس وبعضهم وتحكم علاقتهم بالموارد الأخرى وكيفية التعامل معها (المؤسسات المجتمعية، النظم واللوائح والقوانين، العادات والتقاليد، الأعراف، الثقافات المحلية، الأديان.. .... الخ)

1/3 مفاهيم في المناهج التنموية:

التنمية الفوقية :هي التنمية التي تخطط لها الهيئات والبرامج التنموية من خارج المجتمع المحلي ويتم تنفيذها دون مشاركة المجتمعات المستهدفة. هذا النوع من التنمية لا تتوفر فيه صفة الاستدامة وغالباً ما ينهار بمجرد انقطاع الدعم والمساعدة المقدمة من الجهات خارج المجتمع المعين.

 

التنمية القاعدية : هي التنمية التي تخطط لها المجتمعات المحلية وتنفذها وتديرها بمجهوداتها الذاتية ويمكن أن تكون بمساعدة الجهات الأخرى وهذا النوع من التنمية هو الذي يملك فرصاً أكبر للنجاح والإستمرارية.

منهجية تمكين المجتمعات المحلية : التمكين هو عملية بناء القدرات الفردية والمؤسسية والتنظيمية للمجتمعات المحلية بحيث تصبح قادرة على إدارة عملية التنمية الذاتية بالمجتمع بكفاءة عالية.

 

مفهوم التمكين

 

1/4 مفهوم العمــل الطـوعي

تعريف العمل الطوعي:

• هو عمل يبذل خارج نطاق سوق العمل, عمل يبذل لأسباب إنسانية دون مقابل مادي أو نقدي واجب السداد يمكن أن يطالب به قانونياً أو عرفياً.
• العمل الذي يؤدى خارج سوق العمل ودون أجر لتحقيق مصالح مشتركة (مثلاً الاستفادة من خدمات مشتركة).
• العمل الذي يؤدى لمصلحة فئات أخرى تنتفع منه مادياً أو بخلاف ذلك دون أن يعود مثل هذا النفع على القائمين به ولكن النفع فى هذه الحالة يمكن أن يكون تحقيق أهداف.
• العمل الذي يقدم فيه المشارك جزءا من فائض موارده المادية دون المشاركة في العمل المباشر في مؤسسة للعمل الطوعي.

 

دوافع العمل الطوعي الفردية:

• المظهرية.
• سياسيـة.
• خيـرية.
• دينيـة.
• ماديـة.
• تحقيق الذات.
• الشخصيات (سلطوي – ثراء – اجتماعي – جمالي).

شروط ومعطيات العمل الطوعي:

• المتطوع: فائض في الموارد – الرغبة في المساعدة
• المتطوع له: في حالة ضعف, حاجة, كوارث, حـروب, مشاكل اجتماعية, أزمات, أطفال, عجزة, قبول المساعدة.
• المتطوع به: خبرات، وقت, جهد، مال
• المتطوع من أجله: وهو الدافع الذي يجعل الشخص يتطوع.

أنواع المنظمات الطوعية:

(أ) حسب مجال العمل       (ب) حسب الدور

      إصلاحية                           مانحة

      وقائيـة                           وسيطة

      إعاشـة                           عون ذاتي

خصائص المنظمات الطوعية:

• إدارة مؤسسيـة (قانـون أساسي – لوائح – هيكل تنظيمي).
• مشاركة كل ألوان الطيف السياسي والمهني والاجتماعي.
• تخصصي.
• قطب – مقابل ومكمل لجهود الدولة.

شروط نجاح العمل الطوعي الفردية والمؤسسية

صفات وشروط شخصية فردية:

• الشجاعة في النقد والمحاسبة.
• قبول النقد والمحاسبة (بصرف النظر عن الأسلوب) والموضوعية.
• الالتزام بالمبادئ والأهداف.
• التفاني والتضحية.
• الشعور بالنجاح.
• الفخر لدى الأعضاء بالانتماء للمنظمة الطوعية.
• الصبـر على مواجهة مشاكل العمل الطوعي.
• التسامح حتى في حالـة الإساءة الشخصيـة.
• روح الجماعة ونبذ الفردية والأنانية والوصولية.
• العمل في صمت ونبذ الأضواء وحب الظهور هذا لا يعني عدم الاعتراف والتكريم.
• الاحترام حسب العطاء وحجم التطوع دون مراعاة للعمر أو المال أو الجاه أو المؤهلات.
• توظيف المؤهلات للعمل الطوعي والتنظيم الطوعي حسب الأهداف.

شروط مؤسسية:

• وجود دستور ولوائح واضحة.
• المام العضوية بالدستور واللوائح والتعامل معها بموضوعية.
• الالتزام بالدستور واللوائح خاصة المالية.
• استراتيجية استناداً على الدستور.
• خطة عمل تقوم على الاستراتيجية.
• ميزانيـة تقوم على خطة العمل.
• المشاركة.
• خطط واضحة للتدريب، الاجتماعات والتقارير.
• عدم التكدس في المكاتب/استقلالية الفروع.
• المحاسبة على أساس الدستور والخطة.
• عدم الوصاية والهيمنة.
• الاستمرارية المؤسسية.
• الاجتماعات المنتظمة.
• التقاريـر المنتظمة.
• نظم محاسبية ومالية.
• علاقات مؤسسية واضحة, لوائح إدارة العمل الطوعي تختلف عن إدارة الشركات والمؤسسات الحكومية.
• عدم الزج بالانتماءات والتوجهات السياسية في العمل الطوعي والزج بالانتماءات وتوظيفها لأهداف وأغراض سياسية.

مميزات العمل الطوعي:

• المشاركة لكل ألوان الطيف السياسي.
• عدم البيروقراطية والتسلسل الهرمي العقيم.
• سهولة المحاسبة.
• اللامركزية.
• سهولة اتخاذ القرار.
• المساواة.
• وسيلة لتحقيق المجتمع المدني (القطاع الثالث – السلطة الخامسة).
• الشعور بالانتماء.
• تحقيـق الذات.
• تفجير الطاقات وتوظيفها المؤسسي في العمل الطوعي.

مشاكل العمل الطوعي:

• العضوية مقفولة – مفتوحة.
• الهيمنة الإدارية – الشللية الاحتكارية الاستمرارية.
• التطوع والاحتراف (العمل مدفوع الأجر).
• التسييس والحياد.
• التدريب.
• البرامج والمناشط, الخطط والاستراتيجيات.
• المتغيرات الاجتماعية (المجموعات المستهدفة … إلخ.).
• التمويل – المصادر المختلفة.
• العلاقة بالدولة والقوانين (التسييس من جانب الدولة أو وسيلة للمعارضة من جانب الأعضاء) كلاهما خطأ.

منقول للفائدة
المصدر

مستودع منظمة الفاو

بعنوان دليل الممارس التنموي فى تكوين المنظمات الطوعية